为了进一步推进我局政务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《关于印发2016年株洲市政务公开工作要点的通知》要求，结合年度工作安排和部署，制定本方案。

一、指导思想

以全心全意为人民服务为宗旨，进一步转变政府职能，规范行政，改善服务。紧紧围绕规划中心工作和公众关切的热点问题，通过建立健全公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制，进一步增强全局系统的服务意识和法制观念，进一步加强信息发布、解读和回应力度，着力推进重点领域政务公开工作，依法保障民众的知情权、参与权和监督权。

二、工作目标

按照市政府政务公开有关要求，紧紧围绕政务公开工作重点，加大工作力度，加强管理和引导，建立长效工作机制。进一步提升全局系统政务公开的工作能力和自觉性。进一步规范政务公开的内容、形式和程序，逐步实现制度化、规范化、常态化，使政务公开成为全局系统提升依法行政水平的重要抓手。

 三、工作要求

（一）加强组织领导。成立局系统政务公开领导小组，局党组成员、副局长郭敏任组长，局属各科室、部门为成员单位，局办公室负责具体工作。举办全局系统学习会，宣讲政务公开有关法规和政策，推广适合规划工作特点的政务公开工作方式方法。局属各科室、分局要把政务公开工作纳入重要议事日程，明确分管领导，并安排专人具体负责政务公开的组织协调等日常工作。

（二）加强监督管理。将政务公开工作纳入局系统年度工作考核，建立健全评议反馈，责任追究等制度，做到日常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，确保政务公开工作及时性和有效性。

（三）完善机制建设。以政府信息公开为抓手，推进政务公开工作上台阶。加强政府信息公开年度报告编制和发布、规划编制和审批结果公开、依申请公开办理、保密审查等制度建设，形成有效的管理机制，以确保政务公开工作质量。

四、工作安排

（一）高质量完成政府信息公开工作

1、继续推进行政权力清单公开。依法向社会公开行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于规划许可等审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

2、继续做好财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按要求做好“三公”经费决算信息的公开。及时完整公布政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。

3、进一步加大规划审批结果公布力度。对于规划编制、规划行政审批、规划实施等结果性信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。及时公开涉及规划行业及与公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件等。

4、高效率办理依申请政府信息公开工作。以便民服务原则进一步加强依申请公开的办理，对可以即时提供的信息应即时提供，对需整理制作的信息应按法规规定期限及时提供，处理办结率须达100%。

（二）进一步加大规划行政行为公开力度

1、深入推进规划公示公开工作。进一步完善规划公示公开制度规范。按计划开展规划宣传日活动，组织更多社会人士了解规划，参与规划。举办专题规划展览，主动向社会推送规划知识，规划成果。做好日常性规划编制、建设工程项目规划方案批前公示工作。

2、加大规划解读和政策回应力度。对社会关注度高的规划方案，要同步制定解读方案，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好面向社会大众的解读工作，并开展有效的舆论引导。积极利用新媒体、新技术，更多运用图片、图表、视频等可视化方式，借助无线网络向社会介绍规划，宣传规划工作。

3、建立健全舆情收集、研判和回应机制。对重要规划舆情要第一时间通过召开听证会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确，亲切自然，为群众提供客观可信的信息，发挥正面引导作用。

(三)进一步完善政务公开工作的保障措施

1、加强政务公开的平台和渠道建设。构建“株洲规划”政府网站、株洲政府网站、以及省、市广播电视新闻媒体的衔接和合作机制，提高规划信息发布的受众面和影响力。加强传媒新技术、新手段的运用，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率，提高受众的体验感。

2、加强对局系统各级信息员的业务培训。组织局系统信息员开展政务公开培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，增强全局政务公开的工作能力，提升全市规划工作的行政效能。 

3、加强政务公开落实情况的考核。全面保障政务公开工作经费，将局系统政务公开工作纳入局绩效考核系统，考核结果与年底绩效奖挂钩。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年7月15日