为加强规划档案管理，株洲市规划局就档案管理系统采购项目进行邀请招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称

项目名称：株洲市规划局档案管理系统采购项目

二、招标项目简要说明

2.1项目地点：株洲市规划局

2.2采购内容：档案管理系统一套（详细参数详见技术要求部分)

2.3招标形式：本次招标采用邀标形式

2.4资金来源：财政资金，已落实

2.5供货期：合同签订后40日之内

三、投标人资质要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2具有中华人民共和国独立法人资格和独立承担民事责任的能力且具有相应的经营范围；

3.3投标人需具有自主知识产权的档案管理软件（以相应的《软件著作权登记证书》为准），并具有成功应用开发经验，以合同复印件加盖供应商公章为准。

3.5 本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。

四、招标文件领取信息

4.1 招标文件领取时间：2017年5月8日至2017年5月12日（法定节假日除外），上午9:00- 12:00，下午15:00- 18:00（北京时间）；

4.2 招标文件领取地点：株洲市天元区嵩山路222号；

4.3 招标文件售价：免费；

本项目所涉及的档案管理系统应包含但不限于以下功能模块：

主要功能如下：

1城市规划档案整理编目

系统支持各类规划业务档案管理，实现从档案内部接收、加工整理与著录、扫描、著录与整理审核、装盒、标引、上架入库、鉴定（销毁）等一体化、流程化管理；提供建立各类目录（帐册）、各类工作统计，通过流程化管理、岗位职责明确，特别需要加强档案上架入库锁定功能、和特殊权限补卷功能，进一步保证城市规划档案信息资源的数据质量。

具体的描述如下：

●提供档案内部接收和进一步整理工作的内部分配功能；

●系统支持建设工程档案、规划业务档案、其它类业务档案等的管理，加强主题词管理、文件类别管理、分类管理等功能，为城市规划档案信息数据分析利用，提供了有效地多途径方法打下数据基础。

●实现对档案管理的各个环节：著录、分类标引、主题词标引、装盒、打印、上架入库、补卷等整理编目的管理与控制，以及业务工作量动态统计，并打印、输出有关信息；

●系统通过高度的智能识别，实现对电子文件以及实体档案的工程（项目）级、案卷级、文件级的集成化著录与管理；

●系统支持项目管理功能，可以汇总大项目，即将房屋建筑、市政、管线等相关工程汇总为项目，建立项目档案，同时也可以将规划等业务档案进行项目关联，实现项目从立项开始的项目生命周期的信息汇总管理；

●实现各业务环节信息的充分共享，避免重复著录工作；著录工作完成后系统自动生成卷内封皮、卷内目录、脊背、备考表等；提供规定的必备目录打印以及任意目录汇编、打印功能；

●提供高度安全的体系结构，提供严格的管理权限功能，如分配的工程只能自己修改；系统加强了审核功能，提供审核意见，审核退回再整理，目的是为了保证数据质量；

●信息管理的对象直接指向电子文件，实现全馆业务工作与城市规划档案信息资源的有序整合；

●档号的处理能够按照规则自动生成不同流水方式的档号，并具有档号标引分类及著录词典管理的服务功能；

●加强档案文件的分类著录与管理，如用户可以直接检索到竣工图的类别；

●将扫描纳入档案整理编目流程中，支持按案卷扫、按文件扫，系统加强了扫描日志管理；

●具有城市规划档案整理编目过程中的工作量相关统计表格、管理表格的生成与输出到EXCEL功能，利于自行编辑、打印。　 

2利用管理

实现档案智能查询、调阅，主要功能包括：调阅登记、调阅管理、档案查询、调卷（审批）管理、实体出入库管理、利用反馈、利用分析、统计报表生成等。

3档案查询

以全新的数字资源检索模试设计，需支持多种查询方式，包括条件查询、关联查询、跨类查询、二次查询功能。

4库房管理

主要功能包括：上架排架管理、库房档案布局、进出库记录等。

5动态统计

综合分析统计包括馆藏数量统计、各阶段工作量的统计、档案利用情况统计。而且系统不仅仅局限于表层档案信息的开发，还可以挖掘城市规划档案中深层次的内容信息。

统计的内容涵盖馆藏档案的各个方面，统计表格式样应灵活，便于导入，导出，易管理，易更新。

6系统管理

系统管理主要包括系统的统一授权、系数日志管理、各类代码库管理、数据字典管理、分类体系管理、责任者维护、道路名称维护、主题词表维护、归档目录维护、以及部分工具，简要描述几项如下：

（1）系统日志管理

系统的日志信息中必须记录用户对系统所做过的操作，有助于进行系统管理。系统日志中要记录用户名、访问的模块名、登录的IP地址、进入时间、离开时间、以及该用户的读写权限。由于日志的数据比较多，可以由管理员进行数据的删除。

（2）统一授权

系统具有强大的权限体系划分体系，主要包括角色管理、用户管理、机构管理、权限管理、系统功能权限的设置等。